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乡村振兴战略下农村经济发展思考   时间:2020-05-08   发布者:《当代县域经济》杂志

王结

西北大学

乡村振兴战略的核心目标就是解决农村农民问题,让广大农民均能共享经济成果。为推动乡村振兴战略的实施,就需要从政治、文化、社会、经济、生态等多层面出发,但受诸多因素影响,我国农村经济发展中还存在诸多问题。因此,必须要通过全面实施乡村振兴战略,加大农业经济投入,从输血式扶贫逐渐向造血式扶贫转变,帮助农村提高“造血”能力,推动农村产业均衡发展,最终实现经济可持续增长。

农村经济发展中的普遍问题

产业结构不合理。随着近几年我国经济的不断发展,农村经济有所改善,但从现实情况来看,农村经济产业结构依旧不合理,第一产业占比较大,城乡二元化结构依旧没有得到有效破除,导致农村各项要素储量因资源短缺而越来越少,经济发展面临严重的风险因素,极大地制约了农村地区的发展。

发展与环境冲突日益尖锐。工业的快速发展在一定程度上带动了农村地区经济增长,但是由于粗放式生产,同样也严重破坏了农村生态环境,经济发展与环境冲突日益尖锐,也阻碍了乡村振兴战略的全面推进。同时,农村地区各类型企业生产方式单一、生产设备简陋,科技力量严重不足,使得资源利用率不高,直接影响了农村地区经济发展的质量。此外,当前农村经济发展尚未形成一套完善、健全的监管体系,使发展过程中所造成的生态环境问题得不到根本性解决。过去很多农村地区抓工业发展中,大量引进了大中城市淘汰的落后产业如化工、冶炼等,加上环境监控不严导致这些产业在生产过程中对农村生态环境造成破坏,经济发展与生态环境之间缺乏良性共生机制。

农产品品牌建设不足。当前,在农村地区农产品附加值较低,品牌建设力度不足,究其根本还是与销售理念滞后、销售渠道单一、产品质量不高等因素有关。在质量上,由于我国农产品深加工不足,导致产品质量参差不齐,严重影响了产品的社会口碑,也使得人们在农产品采购上存在抵触、怀疑心理。此外,尽管当前电商发展迅猛,在很大程度上拓宽了农村产品的销路,但是当农产品销售出去后,农民所能获取的利润也不高,再加之受限于物流配送,宣传力度不够,农产品品牌建设不足,产品替代性较强,再次销售比较困难,买家忠诚度不高,极易出现堆积和滞销,不利于农村经济稳定发展。

农村地区人口素质不高。农村经济的发展不可能仅靠一腔热血,更需要具备专业技能和管理知识的人才。过去很长一段时间,由于城镇化的加快推进,吸引农村地区人口特别是青壮年大量向城市流动,这直接导致了当前农村地区人口以老人、幼儿为主,人口素质整体不高,同时也使得高科技、现代化农业设备的引进和普及具有难度。尤其是在现代农业设备使用上,很多农民接受新鲜事物的能力不够,无法在短时间内完全掌握,农机技术较为落后,严重制约了现代化农村的建设进程。

农村经济发展对策建议

推进农业供给侧改革。党中央历来高度重视“三农”工作,出台了系列政策,强化对“三农”的支持,在各地方政府及社会各界的共同努力下,农村经济在近年得到了长足发展。但是,各地在抓农业产业发展中依旧存在种植结构不合理、农村增产增收难、供需结构不均衡等问题亟待解决。这使得农村经济发展进程缓慢,严重制约了乡村振兴战略的实施。因此,必须要加大农业供给侧结构性改革力度,不断优化农村产业结构,重视生产成本,减少短板,发挥资源优势,大力发展第三产业,推进基于乡村振兴战略的生态旅游业发展。必须注意到,伴随着农村产业结构的不断调整优化,农产品种植成本必然增加,产能和效率将相应降低,在一定程度上会破坏农村经济的稳定性。因此,在实际生产时,需严控生产成本,科学使用化肥、农药,推进生态绿色生产宣传和普及,鼓励和支持规模化生产,从而增强农业综合实力,促进农产品快速消耗,降低库存和积压,帮助农民增收,实现脱贫致富。同时,要动态监管市场消费需求,对农产品结构进行及时调整,引导合理种植符合市场需求的产品,有效协调经济作物、粮食作物以及饲料作物之间的关系。

大力发展循环经济。随着乡村振兴战略的实施,农村经济要想可持续发展,就必须要解决好发展与环境之间的冲突问题,认真贯彻落实绿色发展理念,大力引导循环经济发展模式,推动农村经济可持续发展,真正实现经济发展与生态环境的和谐统一。具体来讲,可以从以下几方面入手:其一,严格落实耕地资源保护制度。加大对现有耕地资源的保护开发,借助综合治理对低产田进行改造,加强农业生产基地设施建设,切实提高农业生产效率。其二,完善农业水利建设。秉承节约用水的原则,积极开展水资源保护和治理工作,提高水资源利用率。开展农业种植结构优化,着重开展节水农业,积极引进先进的农业技术,以耐旱品种为优,提高土地面积产量。其三,加快绿色现代服务业发展。树立生态绿色消费理念,宣传推广绿色消费的重要性,根据农村地区自然资源优势,推进生态旅游业发展,利用现代信息技术加大农村互联网经济发展,以第三产业带动物流产业发展,而借助物流产业扩大第三产业销量,推进农村现代化、智能化、生态化发展。

加快农村电子商务发展。农村经济的发展需要依托农产品销售而实现,当前我国电子商务发展速度迅猛,并已经逐渐形成了一套完善的物流体系,平台宣传渠道也逐渐成熟。因此,农村地区可以借助现有的电商平台渠道,打造具有地方特色的农产品品牌,扩大农产品销量。而当地政府也应当树立品牌意识,鼓励和引导种植大户、家庭农场、龙头企业创建本土品牌并注册,同时加强对农产品质量监管,借助政府影响力和公信力,利用社会各界资源,集中进行品牌宣传,扩大农产品品牌影响力和辐射范围。此外,政府还可通过招商引资,加强对农产品深加工企业的引进,不断完善农村产业链,提高农产品附加值,也可为当地居民提供更多的就业机会。

致力于新型农民培养。农村地区必须要重视农业科研人员技术指导作用的发挥,让科研技术成为指导农业发展的核心力量。同时,还应加大对涉农民营企业的扶持力度,通过政策倾斜鼓励更多文化程度高、专业技能过硬的年轻人才返乡创业,并予以充足的技术和资金扶持,让他们能够将城市先进科技、理念带回农村,并应用到农业发展上,成为带动农村经济发展的领头人。还可与高职院校共建产业、科研示范基地,为高校学生提供校外实践机会,做好人才储备,从而提高人才队伍整体素质。此外,加强龙头农业设施基地建设,构建集休闲农业、特色农产品于一体的农业综合体,切实推动农村地区经济发展。

总之,乡村振兴战略为新时代我国农村经济健康快速发展创造了重大机遇,因此,在实施乡村振兴战略中,应力抓农业供给侧改革,加强生态环境保护,实现产业振兴。与此同时,要加快发展农村电子商务,加强人口素质提升,做好人才战略储备,从而推动农村经济健康快速发展。


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