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时间:2020-04-08  来源:《当代县域经济》杂志

本刊记者 聂梦兮

东连荆襄,北接秦陇,南通滇海,西驰叙马,东北阻安岳、荣城,西南往黎雅羌之径,以弹丸之地而当六路之冲。隆昌史称“隆桥驿”。

隆昌历史悠久,境内置县的历史可追溯到唐代,距今已1300多年。明朝隆庆元年以隆桥驿为县治,取名为隆昌县,寓意“兴隆昌盛”;隆昌素有“中国石牌坊之乡”“中国青石文化城”“川南野生水禽乐园”之誉。

2017年4月,隆昌撤县设市,隆昌迈上高质量发展新征程;

2020年1月,成渝地区双城经济圈建设定调,占据特殊经济地理位置,融入成渝双城,成为隆昌市新的发展战略。

隆昌石牌坊群

新优实

民营经济驶入快车道

然而,拥有诸多殊荣的隆昌并不满足于此。

记者了解到,在隆昌市的发展理念中,从“新”字着眼、“优”字着手、“实”字着力,加快发展民营经济,不断完善扶持民营经济发展政策措施,推动隆昌民营经济发展驶入快车道。一个地区营商环境的优劣,直接影响招商引资和区域内企业的经营。为此,隆昌市政府及企业与四川大学、哈尔滨工业大学等15所高校建立了战略合作关系,全市累计建成各类研发平台61个。

同时,构建企业发展新体系和梯次发展新格局,加强成渝地区双城经济圈建设。根据具体工作方案指导民营企业建立健全法人治理结构,完善安全、环保、卫生、劳动保护等制度,促进了企业规范化、科学化管理。实施品牌提升计划,加强品牌建设的引导和扶持,围绕五大产业集群,着力打造企业品牌、行业品牌、集群品牌,促进隆昌产品向隆昌品牌转变。建立健全跨部门协同监管和联合惩戒机制,开展“红盾春雷行动”和重点热点商品专项整治,严厉查处制假售假、商标假冒等违法行为。

工作人员告诉记者,隆昌市目前拥有国家地理标志保护产品4个,地理标志证明商标3件,国家驰名商标3枚。2018年,隆昌市实现民营经济增加值174.05亿元,增长9.0%,占GDP的比重为61.1%;民间投资91.20亿元,占全社会固定资产投资的比重为55.4%。截至2019年5月底,隆昌共有个体工商户3.21万户,其中企业4299户; 2018年11月,在全省民营经济健康发展大会上被评为省级促进民营经济发展先进县(市)。

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扶企业  

为转型升级排忧解难

经过多次专题工作会议后,隆昌开始重点破解企业转型升级难题。    

据了解,隆昌公开项目建设所需程序、资料、办理时限等方面内容,全面推行全程电子化、简易注销登记、商务秘书托管登记、“三十三证合一”等工商注册便利化措施,实现全程电子化登记232户,新发展市场主体1755户。建立督促督查机制,严厉惩处不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”、失职渎职行为,助力民营经济发展提速增效。

此外,着力促进企业交流学习。积极组织民营企业参加“成都国际汽车零配件及售后服务展览会”“第十届APEC中小企业技术交流暨展览会”等节会,加强企业之间的经贸、信息、技术交流合作,帮助企业拓展市场,提高竞争力。开展“千名干部进千企”大走访大调研活动,采取实地走访、座谈听建议等方式,帮助企业解决创业初期资金缺、场地限、人员少等难题。

工业园区—云峰板块

值得一提的是,隆昌按照“一轴心两区块”的园区发展格局,狠抓园区道路、能源、环保等基础设施建设,推进总投资21亿元的“双创”示范园、园区污水处理厂建设,为入园民营企业发展提供便利条件。全力建设国家级科技企业孵化器,目前,已形成了完整的“创业苗圃—小试车间—中试车间—工业园区”创业链条,累计入孵企业121户。

与此同时,隆昌市还倾力开展精准帮扶。落实内江市“三千名干部到农村”“千名干部到千户工业企业”“千名干部到千户服务业企业”的“311”干部帮扶基层行动,“点对点、一对一”分类指导、精准帮扶,帮助明利玻璃、金方格等8户民营工业企业解决10笔3645万元应急转贷资金等问题。

此外,隆昌市积极落实财税扶持政策。全面梳理中央、省、内江市级层面支持民营企业发展的各项扶持政策,细化完善隆昌帮扶财税扶持政策,在品牌创建、商标培育、科研孵化、企业税收等方面给予倾斜支持。对首次获中国质量奖、提名奖的,分别奖励200万元、100万元。全面落实税收优惠政策,减轻小微企业税收负担和纳税成本,去年1-5月帮助企业减免税费5691万元。加快营造便捷、灵活、透明、公平、高效的营商环境,对推动隆昌经济高质量发展有重大意义。

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孕动能

建好成渝经济圈新城

企业人才建设工程如火如荼,隆昌市也从中摸索了一套适合自己的方针政策。据了解,隆昌积极参与“天府英才”工程建设,借助“甜城英才引进工程”,实施“隆昌英才引进工程”,从省内外著名高校定向引进农业、教育、卫生、经济、法律、住建等类别紧缺专业优秀毕业生到企业就业发展。进一步完善人才留住机制,完善学科带头人、拔尖人才等各层次评选表扬制度。组织各类企业人才参加“税务助企”“企业创新创业大讲堂”等专题培训,提升人才专业素养,去年以来培训企业人员260人次。

面对国内外轨道交通发展迅猛的趋势,随着成渝地区双城经济圈建设,隆昌市结合实际,发挥自身优势,着力促进轨道交通产业发展,规划建设以生产紧固件等关键零部件为主的轨道交通产业园,协同发展脚步愈发坚定。

同时,隆昌加快建设成渝主轴高质量发展的现代产业新城和绿色生态新城,聚焦“产业项目重点推进年”部署,实施30万亩城市森林工程、“双500亿”工业振兴工程、35万亩特色农业提升工程、国家AAAAA级旅游景区创建工程,努力建设宜居绿色新隆昌。

新时代孕育新动能,隆昌厚积薄发,不断加强成渝经济圈的系统建设,在成渝之间形成更为有力的支撑。下一步,隆昌将继续做好“创新”“发展”两篇文章,狠抓“小升规”提升、“大企业”培育和企业上市培育,帮助企业做大做强做优;当好“服务员”,推进“放管服”改革,全力建设国家级科技企业孵化器;扎实展开精准帮扶,利用帮扶力量化解企业资金运转难题,帮助企业引进人才、留住人才。

隆昌,这部浩大的立体史书,将继续谱写它的故事。

            (隆昌市委宣传部供图)


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