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时间:2020-05-06  来源:《当代县域经济》杂志

本刊记者  彭志萍  车文斌  

战“疫”正酣,砥砺前行。全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战是2020年的两大目标任务,也是小平故里470万广安人民的决胜目标,广安正满怀必胜信心,克服新冠肺炎疫情影响,决战脱贫攻坚,决胜全面小康。

产村相融,四川省广安市前锋区观塘镇现代农业示范园一景

“我们距离夺取脱贫攻坚总决战全面胜利只差临门一脚,从现在起到接受全国全省大考只有100天左右……坚定必胜信心,闻令而动,不获全胜、决不收兵。”3月17日,在广安打赢脱贫攻坚总决战动员部署大会上,广安市委书记李建勤要求全市人民扑下身子抓落实,查漏补缺,巩固提升,夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利。

攻坚克难,攻城拔寨,广安在脱贫之路上攻克了一个又一个的贫困堡垒,在四川省提前一年全面解决了现行标准下绝对贫困问题,实现了整体脱贫目标。

广安,“广土安辑”的川东滨江之城,正全力迈向成渝地区双城经济圈制造强市。

“贫中之贫”的整体脱贫

这是一份令人惊羡的成绩单。

产业扶贫广安区崇望乡农业园区

32.48万贫困人口脱贫,820个贫困村退出,6个贫困县摘帽;全市建档立卡贫困户人均纯收入由2014年的1631元增长到2019年的6971元,年均增幅33%;新(改)建通村公路5135公里,实施易地扶贫搬迁13251户、农村危房改造7856套;创建省级“四好村”270个,建成幸福美丽新村1894个,评选“洁美文明户”5万余户……

短短数年,广安贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等突出问题总体解决,贫困地区文明新风逐渐形成,广安,中国改革开放总设计师邓小平的故里,已经实现了整体脱贫。

秦巴山区是全国14个集中连片贫困地区之一,曾被称为我国除“三区三州”外的“贫中之贫”“困中之困”,广安市全域地处于此,6个区(市)县都属于贫困县。

农民新村——广安区龙安乡勇敢旅游新村聚居点

2016年,广安区、前锋区、华蓥市3个贫困县在全省率先摘掉贫困帽子;2019年,全市投入各类扶贫资金84.75亿元,圆满完成2.6万贫困人口脱贫、194个贫困村退出的年度任务。2019年4月,四川省政府第26次常务会议正式批准岳池、武胜、邻水3个县退出贫困序列。广安市政府副秘书长、市扶贫移民开发局局长王建玲说,这是全市党政带领全市人民“撸起袖子加油干”的结果,交出了一份令人满意的答卷。

2014年,广安便选派驻村工作干部4100余名,组建驻村工作队820个,派驻第一书记820名,动员5万余名干部职工深入贫困村。全市树立“一盘棋”思想,将脱贫攻坚与乡村振兴、产业发展、三产融合相结合,统一规划、统筹实施,每年拿出近100亿元投入脱贫攻坚领域,脱贫攻坚与产业发展协同并进。

动态监测、分级预警、及时干预、问题督办,全覆盖式对已脱贫贫困户进行动态监测并及时“预警”,做强产业基础,织牢民生保障网,全力脱贫并有效防止返贫,让广安发生了脱胎换骨的惊人巨变。

四川省广安市广安区兴平镇丁坝村,孩子们在易地扶贫搬迁安置点嬉戏玩乐

“百日决胜”打赢总决战

“不获全胜、决不收兵。”广安市委书记李建勤在抗击新冠肺炎疫情的紧张时刻,部署广安决胜脱贫攻坚的关键之战。他告诫全市人民:“我们还有许多硬仗要打,面临的困难和挑战依然十分艰巨。”但不管硬仗怎么难打,挑战如何艰巨,在全面收官的紧要关头,依然要迎难而上,锐意前行,全力打赢脱贫攻坚总决战。

四川省广安市委书记李建勤(前排中)在邻水县长安乡金垭村调研脱贫攻坚工作

广安市前锋区是四川首批“摘帽”的5个贫困县之一,全区在绷紧“抗疫弦”的同时,按下战贫“快进键”。稳就业,出台工业园区疫情防控期间招工9条措施;稳生产,工业园区干部把办公室搬进“企业”,农技人员到田间地头、产业基地进行技术指导,商务职工加快农产品收储和产销对接。按照“山上茶叶、山下花椒”的脱贫产业发展思路,打造桂兴镇、龙滩镇茶叶产业带,打造观塘、广兴等镇花椒产业带,发展壮大脱贫产业,全面巩固84个贫困村、5268户、16153名贫困人口脱贫。

四川省武胜县白坪早春

广安市广安区启动脱贫攻坚挂牌督战,组建起1个挂牌督战组、16个定点督战组、8个专项督战组,所有区级领导全部向一线下沉,帮扶干部向一线集结,镇村干部全天在一线坚守,工作队员全部在一线驻扎,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。

广安经开区组织帮扶单位、帮扶人员、第一书记等490余人开展扶贫干部教育培训,助力贫困村发展种养产业,补齐问题短板,保障15个扶贫专项工作落地落实,解决“最后一公里”问题。

武胜县是全省2018年度脱贫摘帽先进县,已顺利完成全县3401户6367人脱贫任务,目前,正对全县133个贫困村、所有建档立卡贫困户、边缘户进行全面排查,摸清基本现状、疫情影响等突出问题,在补齐小康短板上寻求突破,统筹推进农村基层治理、基础改善、公共配套、乡风文明等工作,进一步改善农村群众生产生活条件。

岳池县按照“三年集中攻坚,确保2018年县‘摘帽’;一年巩固,确保2019年全员脱贫;一年提升,确保2020年全面奔康”的部署,巩固脱贫成效,改造升级农村电网,新建入户便民路,加快脱贫产业带建设,大建奔康产业园,开发村级扶贫公益性岗位,并深入开展感恩奋进教育、星级文明评比等活动,持续激发群众内生动力,实现被动脱贫向主动奔康转变。

“百日决胜”行动正在广安全面打响,干部群众在各自的岗位上履职尽责不辱使命,全力投入到这场总决战当中。

四川省武胜县飞龙镇卢山村幸福美丽新村

“扶贫协作”织牢脱贫产业链

在广安长达5年的脱贫攻坚期,广安人民记得那些可歌可泣的感人故事:村干部为扶贫事业献出宝贵生命,帮扶干部为扶贫事业积劳成疾,来自国家部委、浙江省湖州市、省级机关的同志远离家人支援广安扶贫事业,广大基层干部放弃休假奋战在攻坚一线……

广安人民还记得,在那些攻城拔寨的艰难日子里,还有一支来自浙江省湖州市南浔区的帮扶生力军。南浔携手广安,探索出东西部扶贫协作“三产联动”“国企引领”的新模式,入选国务院扶贫办东西部扶贫协作典型案例。

2019年,通过东西部扶贫协作,广安龙安柚、香辣鸭等农副产品走进了浙江省湖州市南浔区,实现销售收入近1000万元。

两地协同建立起“飞地”产业园——南浔·广安东西部扶贫协作产业园。产业园以“国企带民企”的模式,由南浔城投、交投、新城公司等国有平台投资建设厂房等基础设施,分别出台10条、15条优惠政策,吸引优势民营企业“拎包入驻”产业园。目前,园区已引进沃克斯电梯、世友木业、才府玻璃等企业落地,发展高端装备制造、绿色家居等新型工业。这为广安推进产业发展,织牢扶贫产业网打下坚实基础。

以此为基础,广安市正草拟合作框架协议,与湖州市开展全方位合作。推动东西部扶贫协作的路子越走越宽。

“百日决胜”,决战小康。如今,广安正自我加压,拧紧发条,盯紧项目抓增收,聚焦问题抓整改,动真碰硬抓督查,由市委常委分别督战6个区市县、3个园区,分区域、分行业建立台账,对整改问题实行属地和行业“双负责” 制,激发贫困地区和贫困群众内生动力,构建全社会共同参与的社会扶贫大格局。

广安,正以改革创新之势,锐意进取之姿,铸就富庶开放的新广安,铸造川东产业强市。

                (广安市委宣传部供图)


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